http://www.fondsk.ru/article.php?id=2139
Ну, теперь, думаю, все понятно. Тему разминают открыто и не стесняясь, как на высшем уровне, так и на уровне приближенных "экспертов". Вот те и Стратегия национальной безопастности, вот те и "рациональная и прагматичная внешняя политика, исключающая затратную конфронтацию".